Как воронежцы выберут губернатора через интернет

…И почему никто из кандидатов на сей раз во время кампании не обязан брать отпуск

8, 9 и 10 сентября воронежцы выберут главу региона. Обо всех нюансах предвыборной кампании и о том, как пройдут сами выборы, в студии «МОЁ!» мы поговорили с  председателем избирательной комиссии Воронежской области Ильёй ИВАНОВЫМ.

Принятый Облдумой Устав Воронежской области предусматривает, что кандидатов на пост главы региона могут выдвигать только политические партии. Правда, в том числе и не представленные в Госдуме (так называемые непарламентские).

Илья Иванов перечислил кандидатов в том порядке, в котором они подали документы в облизбирком: Андрей Рогатнев (КПРФ), Павел Большов (ЛДПР), Игорь Борисов («Родина»), Ярослав Тарасов («Справедливая Россия — За правду»), Александр Гусев («Единая Россия»).

Облизбирком, как добавил председатель комиссии, знал о том, что ещё одного кандидата планировала выдвинуть партия «Гражданская инициатива». Однако кандидат не успел до установленного срока (вечера 1 июля) подать документы о выдвижении.

С 16 по 26 июля облизбирком ждёт от кандидатов заполненные «листы поддержки». В нашей области 4 949 депутатов всех представительных органов власти и 91 избранный глава муниципального образования. Всего 5 040 человек. Областной закон предусматривает, что каждому из кандидатов на пост губернатора необходимо заручиться поддержкой не менее 5% из них. То есть собрать не менее 252 подписей.

Так как выборы в органы местного самоуправления проходят также в основном по партийному принципу, то правильнее говорить о партийном представительстве. У «Единой России» в области сейчас 3 966 мандатов, у КПРФ — 130, у ЛДПР — 68, у «Справедливой России» — 23, у «Родины» — 14. Остальные 664 мандата занимают в основном самовыдвиженцы.

Таким образом, если руководствоваться партийным принципом, то без труда собрать 252 подписи может только Александр Гусев.

— Уверен, что остальные кандидаты ведут хорошую агитационную работу с депутатами, — тактично отметил председатель облизбиркома. — Честно говоря, мне неизвестны резонансные примеры того, чтобы уже выдвинутые партиями кандидаты на пост губернатора не прошли муниципальный фильтр.

На самом деле такие случаи были. Например, в Приморье и в Пермском крае. Но у воронежских кандидатов проблем, скорее всего, не будет. Во всяком случае, «Единая Россия» дала понять, что поделится с ними подписями.

— Мы не боимся конкуренции, и для нас важно обеспечить для жителей региона возможность выборов губернатора в условиях состязательности и альтернативности, — заявил на днях секретарь регионального отделения партии Владимир Нетёсов.

Наверняка кто-то вас, дорогие читатели, помнит о том, что на время участия в выборах кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также сотрудники СМИ должны уходить в отпуск. Однако ни один из кандидатов на пост губернатора под это требование закона не подпадает.

Первые четыре кандидата не имеют отношения к госслужбе и СМИ. Если же говорить про Александра Гусева, то, как пояснил председатель облизбиркома, требование об отпуске не распространяется на тех, кто «замещает государственные должности». Губернатор — это как раз государственная должность. Соответственно, Александр Гусев вправе продолжить работать во время избирательной кампании.

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата на должность губернатора — не более 91 миллиона рублей. На эти средства кандидат может, в частности, дарить избирателям сувенирную агитационную продукцию. Закон сейчас устанавливает жёсткие требования к сувениру. Он должен стоить не более 2% от величины прожиточного минимума. На сегодня это 287,5 рубля.

Напомним, указом президента органы власти в нынешнем году освобождены от размещения в открытом доступе деклараций о доходах и имуществе сотрудников. В случае с кандидатами на должность главы региона действует прежний порядок. То есть сведения об их доходах и имуществе, а также о доходах и имуществе их супругов и детей будут размещены на стендах в помещениях избирательных участков.

— Мы исходим из того, что трёхдневный формат голосования удобен для избирателей, — объяснил Илья Иванов решение облизбиркома. — Избиратель — наш конечный заказчик, поэтому мы обязаны реагировать на его запросы. Хотя это, безусловно, дополнительная нагрузка на избирательные комиссии всех уровней.

Как пояснил наш собеседник, и 8, и 9, и 10 сентября все избирательные участки будут работать с 8 до 20 часов. 8 и 9 сентября на них должны будут находиться не менее половины членов участковой избирательной комиссии, 10 сентября комиссии будут работать в полном составе.

Выборы губернатора и другие 47 кампаний, которые пройдут в Воронежской области, станут первыми в нашем регионе выборами, на которых можно будет проголосовать онлайн. Впервые будет применено дистанционное электронное голосование (ДЭГ).

Его суть в том, что избиратели могут заполнить бюллетень онлайн — на портале vybory.gov.ru. Для этого, как рассказал Илья Иванов, необходимо иметь подтверждённую учётную запись на портале госуслуг, которая сопоставима с записью в регистре избирателей ГАС «Выборы». То есть автоматически появляется ещё одно условие — избиратель должен быть зарегистрирован в Воронежской области и иметь право отдать свой голос на выборах губернатора.

Избирателю, который планирует проголосовать онлайн, необходимо подать соответствующее заявление через портал госуслуг с 24 июля по 4 сентября. После 4 сентября подать заявление будет невозможно, так затем будут формироваться списки избирателей уже на участках. И избирателя, который принял решение голосовать онлайн, в этих списках уже не будет (чтобы у него не было возможности проголосовать дважды). По времени онлайн голосование будет совпадать с обычным — оно продлится с 8 часов 8 сентября до 20 часов 10 сентября.

Поданное с 24 июля по 4 сентября заявление можно в этот же срок отозвать. А вот «переголосовать» на онлайн-голосовании, так же как и на обычном, будет нельзя.

Конечно же, мы задали нашему собеседнику и этот вопрос. Так как объяснение технически сложное, то ответ облизбирком подготовил заранее в письменном виде. Приводим его:

«Система технологически выстроена таким образом, чтобы никто не имел доступа к информации, кто именной какой бюллетень заполнял. За этим стоит сложная математика и криптография. Электронный бюллетень формируется на устройстве пользователя и в неизменном виде поступает в систему. При голосовании в браузер пользователя загружается приложение — протокол «слепой подписи». Оно обрабатывает бюллетень таким образом, что система, знающая, кому она выдала бюллетень, не знает, как он заполнен. А система, которая получила заполненный бюллетень, не знает, кому этот бюллетень был выдан».

В оставшиеся до выборов недели мы ответим и на другие вопросы об организации голосования.

Автор:

Роман ПРЫТКОВ