Состоялась очередная отчетно-выборная конференция адвокатов Адвокатской палаты Воронежской области.

69 делегатов из 79 избранных присутствовали на конференции и, таким образом, сложился кворум для решения важнейших вопросов жизни регионального адвокатского сообщества. Совет палаты рекомендовал рабочий президиум в составе управляющей делами Л.Черниковой, вице-президента ФПА РФ-президента АП ВО О.Баулина, вице-президента АП ВО Ю.Домашина, советника президента АП ВО Е.Панина и начальника управления Минюста по Воронежской области А.Терещенко. Конференция началась с утверждения плана работы, а далее - по традиции - награждение лучших адвокатов, чей труд отмечен и Федеральной палатой и победой в конкурсах Адвокатской палаты Воронежской области.

Орденом "За верность адвокатскому долгу" награждена Колбасина Валентина Витальевна.

Медалью 1 степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан» награждены   Дудукалов Александр Васильевич и Ревинов Владимир Георгиевич.

Медалью 2 степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан» награждены   Долматов Денис Петрович, Зайцев Андрей Борисович, Легкова Юлия Борисовна, Чеботарев Дмитрий Андреевич, Шлабович Сергей Викторович, Шнырев Михаил Николаевич.

Лауреатом уже двенадцатого конкурса имени Н.В.Борисова «Лучший адвокатский коллектив Воронежской области» стала Адвокатская контора «Ткаченко и партнеры» (Ткаченко Михаил Викторович).

На Конференции вручены дипломы лауреатам шестого конкурса имени О.Я. Баева «За лучшую публикацию по проблемам адвокатуры и адвокатской деятельности в журнале «Воронежский адвокат»: диплома I степени удостоен  Миненко Павел Витальевич, диплома II степени -  Еремина Мария Эдуардовна, а дипломом III степени награжден Федоров Александр Алексеевич.

Дипломы вручены лауреатам конкурса имени П.И. Фастовского «Лучший молодой оратор адвокатской палаты Воронежской области». Этот конкурс проведен в 14 раз и решением Совета палаты диплома II степени удостоен  Ванян Арсен Сергеевич, дипломами III степени отмечены молодые ораторы Рязанова Екатерина Юрьевна и Яхонтова Елена Дмитриевна.

Второй раз воронежским адвокатам вручают Медаль АПВО «Оправдательный приговор – вершина доблести адвоката». В этом году на Медаль претендовали 8 адвокатов,   удостоен же награды  Федоров Александр Алексеевич.

Отчетный доклад о работе совета адвокатской палаты в 2022 году.

Доклад сделал президент Адвокатской палаты Воронежской области Олег Баулин. Он отметил, что разнообразные и неоднозначные события, которыми был богат 2022 год, отразились на адвокатуре, затронули, или еще затронут каждого адвоката.

Среди значимых для адвокатуры событий Олег Баулин назвал завершение двухлетней работы над законопроектом, предусматривающим изменения в Закон об адвокатуре (будучи  вице-президентом  ФПА Олег Баулин участвовал в этой работе); завершение работы над законопроектом о внесении изменений в закон о БЮП - Олег Баулин также участвовал в его создании с первого дня. Несомненно одним из главных событий 2022 года стала деятельность адвокатов, связанная с проведением специальной военной операции - это наиболее наглядно отразилось в работе с беженцами.

Значимым событием адвокатского года стала подготовка и взаимодействие с ФПА по линии КИС АР (комплексной информационной системы адвокатуры России). В законопроекте КИС АР получает нормативное регулирование, и это Олег Баулин назвал достижением адвокатуры. Часть квалификационного экзамена – тестирование – реализуется только через КИС АР, через открытие в системе личного кабинета претендента (это модуль, или подсистема ОПКЭ – организация приема квалификационного экзамена). В перспективе через КИС АР будет осуществляться распределение нагрузки по назначению (модуль или подсистема АРПН – автоматизированное распределение между адвокатами поручений на защиту по назначению) - Олег Баулин отметил, что воронежские адвокаты обязаны идти по этому пути. "В системе распределения много необычного, много болезней роста, и мы внимательно следим за практикой применения, не торопимся, но и не имеем права задерживаться. Начинаем с Борисоглебска, там опытные адвокаты, они справятся" - подчеркнул глава адвокатской палаты Воронежской области.       Кроме того, КИС АР, как многофункциональная система, предполагает учет через нее, и в отношении адвокатов (личные кабинеты), и адвокатских образований (тоже личные кабинеты), формирование финансового блока, который позволит как минимум учитывать работу по назначению и расчеты за нее.           

В своем докладе Олег Баулин отметил, что повседневная работа служб палаты буквально страдает от повышенного внимания государства: количество и категории отчетности кратно возросли. "Помнится, в начале 2000-х я говорил как о грустном о необходимости представления двойной отчетности в органы юстиции – по закону об адвокатуре, как палаты и коллегии, и – совершенно отдельно - как некоммерческие организации.  Теперь мы считаем, что это нормально, это было варенье" - грустно пошутил докладчик. Среди нерадостных тенденций Олег Баулин отметил, во-первых, установление единого налогового платежа, который "совсем не единый и вовсе не является упрощением отчетности и уплаты налогов", а во-вторых, установление обязанности по представлению отчетности в органы статистики отдельно по каждому обособленному подразделению.

Делегатам конференции Олег Баулин доложил о том, что ФПА завершает работу сразу над двумя профессиональными стандартами: и, если первый – стандарт оказания БЮП – важен для адвокатуры, но коснется не каждого адвоката, то второй – стандарт подготовки и направления адвокатских запросов – затронет профессиональную работу если не каждого, то большинства. 

Об общих вопросах деятельности палаты.

В 2022 году Совет палаты провел 26 заседаний, на которых рассмотрено 405 вопросов, в том числе 129 (против 38 в прошлом году) дисциплинарных производств. 

На 1 января 2021 года в палате было 1332 адвокатов, на 1 января 2022 года - 1354 адвоката, на 1 января 2023 года – 1376, на момент проведения конференции – 1380 адвокатов. Однако - отметил Олег Баулин - темпы роста снизились (у соседей дела обстоят гораздо хуже, кроме АП Воронежской области рост демонстрируют Москва, С-Петербург, Краснодар и Ростов)  и одна из причин этому - неясность в каком направлении будет двигаться реформа адвокатуры.

В 2022 году квалификационный экзамен успешно сдали 83 претендента, в 2021 году -  86 претендентов.

В районах области работают 253 адвоката (в прошлом году - 251).

8 адвокатов изменили членство в адвокатской палате Воронежской области на членство в других адвокатских палатах (в основном это московский регион). К нам прибыли также 8 адвокатов.

В 2022 году статус адвоката по разным основаниям утратили 49 человек, из них 8 (против 3 в прошлом году) – в рамках дисциплинарных производств. Статус 45 адвокатов был приостановлен, статус 21 возобновлен. Общее количество адвокатов, статус которых приостановлен, составило 279 человек.

  Структура воронежской адвокатуры.

Основная часть воронежских адвокатов работает в двух крупных адвокатских формированиях – Воронежской областной коллегии адвокатов (934 адвоката против 912 в 2021 году) и Воронежской межтерриториальной коллегии адвокатов - 84 адвоката, включенных в воронежский реестр (85 адвокатов в 2021 году, в 2020 году - 107 адвокатов).

"Сокращение численности крупной коллегии беспокоит, но она должна сама с этим справиться, надеюсь, она и дальше будет работать, расти и развиваться" - отметил Олег Баулин. 

В составе ВОКа действует 227 (220 в прошлом году) филиалов  – 39 консультаций и 188 адвокатских контор, достаточно удачного адвокатского формирования, сочетающего преимущества индивидуальной (как в адвокатском кабинете) и коллективной (наличие налогового агента в лице коллегии) работы. "Эта удобная форма – одно из наших достижений, которое необходимо сохранить" - подчеркнул Олег Баулин.     

Помимо указанных, на территории области действует еще 12 коллегий адвокатов с максимальной численностью до 23 адвокатов в коллегии адвокатов «Юстина», 14 адвокатских бюро, 2 филиала коллегий, образованных в других субъектах РФ.

189 (против 192 в 2020 году) адвокатов осуществляют свою деятельность индивидуально, в рамках адвокатских кабинетов.

Об отчетности Адвокатской палаты.

Олег Баулин  в рамках доклада остановился на работе, которая большинству адвокатов не видна, однако буквально "съедает"  все свободное, несвободное время, выходные, сверхурочно и внеурочно: бюрократическая отчетность - новый бич сотрудников палаты. "Избыточная бюрократия породила тонны избыточной отчетности, которые просто грозят похоронить под собой все разумное и работоспособное» - привел Олег Баулин цитату Д.Кононыхина. Только управление делами ведет 23 позиции (разные периоды – годовые, квартальные и ежемесячные) – по линии палаты, 17 позиций по линии ВОКа. Бухгалтерия по АПВО - 12 позиций по линии статистики, 9 позиций по линии ФНС России и еще 3 позиции по линии Социального фонда. Столько же или чуть больше – по линии коллегии. Олег Баулин обратился к делегатам Конференции с просьбой о понимании: выражение недовольства по типу "чем вы тут заняты" в данной ситуации как минимум неуместны. При такой отчетной нагрузке "пока держимся, пытаемся, насколько возможно, автоматизировать процессы. Палата и коллегии здесь выступают своеобразным буфером, ограждающим адвокатов от прямого столкновения с этой субъективной реальностью" - отметил президент АП ВО.

О повышении квалификации.

"Требование о соблюдении правил повышения квалификации взбудоражило адвокатское сообщество Воронежской области, однако "взбудоражились" мы значительно позже остальных" - так начал эту часть доклада Олег Баулин. И напомнил, что согласно закону адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания самостоятельно и повышать свой профессиональный уровень в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и адвокатскими палатами субъектов РФ. Адвокаты со стажем менее 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 40 академических часов, адвокаты со стажем более 3 лет должны ежегодно повышать профессиональный уровень в количестве не менее 30 академических часов. При этом палаты в регионах вправе повысить указанные параметры, но воронежская АП не стала принимать такого рода решений. Повысить квалификацию не особенно сложно: есть воронежские занятия, их набирается более чем достаточно, ФПА регулярно проводит вебинары, подписка на "Адвокатскую газету" засчитывается в объеме 10 часов.  Однако, демократические методы реализации стандарта не сработали. Пришлось писать, напоминать. Итог по 2022 году  - 616 адвокатов не приступили к повышению квалификации, а всего за полтора месяца 2023-го повысили квалификацию 469 адвокатов, 285 – повысили частично. Однако не стоит дожидаться дисциплинарных мер воздействия - повышение квалификации вполне доступно – подчеркнул О.Баулин.

Защита по назначению.

Всего службы палаты распределили 20581 заявку. По 10367 заявкам выданы дополнительные ордера в количестве 11769. Итого выдано 32350 ордеров. Один ордер – защищенный бланк – обходится палате в 20 рублей (и  это только благодаря управделами Любови Черниковой, которой удалось получить скидку, иначе обходился бы в 28 рублей). Для сравнения – в 2021 г. были распределены 21 378 заявок за отчетный период. Кроме того, выдано 11785 дополнительных ордеров, т.е. примерно такое же количество. 

На 1 января 2021 года в работе системы участвовали 610 адвокатов, на 1 января 2022 года - 714 адвокатов, на 1 января 2023 года – уже 792 адвоката. Таким образом, численность участвующих в работе по назначению стабильно растет, и уже превысила половину состава членов адвокатской палаты. Рост будет и впредь - поскольку АП ВО реализует заложенный ФПА принцип – обеспечивает равные возможности участия в работе по назначению для всех желающих адвокатов. Среднемесячное количество заявок – на уровне 3,3 заявки на одного адвоката, включенного в список.

До конца текущего года основой распределения нагрузки по назначению в Воронежской области должна стать КИС АР. Необходимость перехода очевидна - решение общих задач адвокатуры должно происходить по единым правилам. Первым по схеме начнет работать Борисоглебск.

Олег Баулин, уже не раз обращавший внимание на некоторые неудобства КИС АР, отметил, что с учетом многочисленных замечаний ФПА систему значительно доработали, однако  один из недостатков КИС АР, вернее, модуля назначения - это его низкая оперативность при исполнении повторных постановлений о назначении. Но этот недостаток, скорее всего, сработает для АП ВО   в позитивном направлении.  Олег Баулин пояснил, что в отчетный год адвокаты     столкнулись с массовым явлением, которое условно можно назвать   «мгновенной» заменой защитника: то есть с заменой, которая происходит в короткий промежуток времени после назначения адвоката, и обычно даже до его первого появления в следственном подразделении. До внедрения КИС АР Совет ФПА намерен обсудить вопрос на ближайшем заседании. По мнению О.Баулина исходить нужно из того, что для устранения в электронной системе последствий первоначального назначения требуется значительный (не менее суток) интервал времени. Это станет барьером для попыток устранения следствием так называемых «неудобных» адвокатов, а также совершенно недопустимых с точки зрения закона и здравого смысла удовлетворений заявлений подозреваемых и обвиняемых об отказе от защитника.

В отчетном году с оплатой защиты по назначению ситуация была относительно стабильной. Существенные задержки в выплатах были только по постановлениям органов внутренних дел. "Мы реагировали на ситуацию, готовились к действиям различного плана, но разрешена ситуация была все-таки ФПА РФ - отметил Олег Баулин - "руководству удалось продавить решение о дофинансировании, которое было реализовано еще в отчетном году. Однако – наступил 2023 – и мы видим повторение, ставшее уже системой".   

Всего за отчетный год на счета только Воронежской областной коллегии адвокатов поступило и было в полном объеме передано адвокатам 117.501.424 рублей, в том числе: УМВД России по Воронежской области: 26.359.596 руб., Управление Судебного Департамента по Воронежской области – 67.755.175 руб., УФК МФ РФ по Воронежской области – 21.326.105 руб.  "Для сравнения - за 2021 год только в Воронежскую областную коллегию адвокатов из бюджета было перечислено 94.138.777 рублей. Это, в том числе, и результат увеличения ставок оплаты в результате непрерывной работы ФПА" - подчеркнул в докладе Олег Баулин. Он также отметил, что за счет средств палаты приобретен в лизинг новый автомобиль для ежедневной доставки ордеров на осуществление защиты по назначению в правоохранительные органы.

Бесплатная юридическая помощь.   

В список участников БЮП были включены 107 адвокатов, работа велась на территории г.Воронежа, г. Борисоглебска, а также 7 районов – Бобровского, Грибановского, Калачеевского, Ольховатского, Семилукского, Терновского и Таловского. Президент АП ВО выразил благодарность представителям Совета палаты в этих районах.               Всего бесплатную юридическую помощь получили 942 человека. Имели место 88 эпизодов представительства лиц, имеющих право на БЮП в судах. За оказание БЮП на счета палаты поступило 2.060.548 руб., источник – региональный бюджет, это расходные обязательства субъекта РФ.

В своем докладе Олег Баулин подробно остановился на перспективе создания параллельной государственной адвокатуры в виде государственных юридических бюро. Концепция законопроекта и реформирования системы оказания бесплатной юридической помощи была доведена до представителей адвокатского сообщества на серии рабочих встреч, состоявшихся летом 2021 года в Министерстве юстиции РФ. В качестве ключевой позиции концепция предусматривала создание системы государственных юридических бюро в статусе федеральных учреждений в каждом субъекте РФ и получила негативную оценку Федеральной палаты адвокатов, представители которой аргументировали недопустимость создания параллельной государственной адвокатуры. Законопроект неоднократно изменялся, в частности, план, предусматривающий создание государственных юридических бюро в статусе федеральных казенных учреждений, был замещен проектом создания казенных учреждений субъектов РФ с финансированием из региональных бюджетов. Идея оказания всех видов бесплатной юридической помощи сотрудниками юридических бюро трансформировалась в предложения о привлечении адвокатов для оказания помощи лицам, обратившимся в бюро. На совещании, состоявшемся в феврале 2023 года в Департаменте по обеспечению деятельности административных органов Правительства РФ с участием в качестве представителей Совета ФПА вице-президента ФПА РФ Олега Баулина и советника ФПА Оксаны Сергеевой обсуждался итоговый текст законопроекта, предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».      Итоговый текст не содержит положений об обязательности создания государственных юридических бюро в каждом субъекте РФ.

Однако - обратил внимание Олег Баулин - задача АП Воронежской области оказывать БЮП на достойном уровне в нашем регионе. И одно из направлений деятельности – оказание юридической помощи лицам, находящимся в очень сложном положении – беженцам. Эта работа   была организована сразу, и продолжается по сей день, в ней участвуют представители совета палаты в муниципальных районах. В отчетном году адвокаты АП ВО посетили 53 пункта временного размещения, юридическая помощь оказана 1050 гражданам.

Поскольку вопросы для консультаций нестандартны для обычной юридической практики, Адвокатская палата Воронежской области подготовила методическое пособие с разъяснениями типовых вопросов (гражданство, трудоустройство, социальные льготы и пособия), а затем и его вторую редакцию - перечень льгот и льготных процедур расширяется. В электронной форме подготовлено пособие по социальным льготам и статусу для участников СВО. За счет сформированного на добровольной основе фонда поддержки проведено несколько мероприятий для детей. Олег Баулин выразил огромную благодарность всем адвокатам, которые участвовали в этой работе.

  Завершена работа над законопроектом о внесении изменений в Закон об адвокатуре.

Законопроект внесен в Государственную Думу, работа над ним шла с июня 2021 года. Изначально он был кардинально другим:  в нем был и единый реестр ордеров как часть Федерального реестра адвокатов, и возникновение статуса адвоката не с момента принятия присяги, а с момента внесения сведений об адвокате в реестр, а сейчас, когда законопроект  состоялся и его согласовал Совет ФПА, его стало модно ругать - рассказал Олег Баулин, принимавший непосредственное  участие в работе над законопроектом. Надобность в изменении законодательного регулирования определяется не только адвокатским сообществом и, в данном случае, была определена уполномоченным органом.      Олег Баулин назвал задачей смягчение неблагоприятных последствий, что возможно в результате встреч и консультаций. До делегатов Конференции он кратко довел основные моменты законопроекта со своими комментариями:

-   выдача ордера адвокатской палатой. В АП ВО сознают что выдача ордеров для защиты по назначению палатой – объективная необходимость.

- изменился порядок направления адвокатских запросов. Этот момент Олег Баулин назвал темой для отдельного занятия, тем более, что ФПА разрабатывает Стандарт направления адвокатского запроса.

Появляется положение о том, что в запросе не может содержаться просьба о разъяснении содержания правовых норм. Причина в том, что запрос– это способ получения информации доказательственного характера, сведений о фактах. В то же время, в случаях, когда закон устанавливает обязанность той или иной публичной структуры разъяснять положения нормативных актов, возможно обращение за такими разъяснениями, но не в рамках запроса. Также осталась поправка о том, что в запросе не может содержаться оспаривание действий органов и должностных лиц.

- Совет ФПА утвердил новое положение о сдаче экзамена, которое вступило в силу с 1 апреля. "Сделали хороший документ, потребность в его изменении, надеюсь, возникнет не скоро" - прокомментировал глава АП ВО. 

- Единый государственный реестр адвокатов: если бы это была простая сумма региональных реестров – было бы хорошо - дал свой комментарий Олег Баулин, пояснив, что адвокат является членом региональной палаты, членство определяется в соответствии со сведениями регионального реестра. Если реестр становится федеральным, для определения членства в палате он становится непригодным, выполнение учетно-регистрационных функций на его основе невозможно. Возникает потребность для ФПА и региональных палат определить порядок ведения реестра членов адвокатской палаты. "В принципе, Минюст при разработке Порядка ведения федерального реестра еще может исправить ситуацию, предусмотрев в его составе учет адвокатов по регионам, но вряд ли станет это делать, и вряд ли это получится" - прокомментировал Олег Баулин.   

- подлежит корректировке итоговый (пока) вариант   пункта 3 статьи 15 о праве доступа на основании удостоверения. По сути, в норме речь идет о праве доступа в суды и органы прокуратуры - отметил вице-президент ФПА - но возникают два вопроса: куда делась фраза «беспрепятственного доступа», и почему снова забыли о следственных структурах и подразделениях. "Редакция «поплыла» уже после согласования законопроекта с ФПА, и этим придется заниматься" - подчеркнул Олег Баулин.            

- появляется обязанность адвоката в трехдневный срок сдать удостоверение в орган юстиции либо в Совет палаты для передачи в орган юстиции. Олег Баулин здесь проблемы не видит: адвокат, статус которого прекращен, вряд ли пойдет в Минюст сдавать удостоверение, а Совет палаты может получить удостоверение сразу, и передать его по назначению.

- порядок изменения членства теперь подлежит согласованию с Минюстом, но он уже изложен в приемлемой редакции, и в изменениях вряд ли нуждается.

- новая предлагаемая статья 17-1 законопроекта устанавливает обязанность органов адвокатского самоуправления возбудить дисциплинарное производство на основании представления органа юстиции. Олег Баулин отметил, что это предложение активно критикуется, однако ничего принципиально нового в себе не содержит: по сути, критики отстаивают право на решение об отказе в возбуждении дисциплинарного производства. Действующая редакция п.7 ст.17 закона определяет, что  представление о возбуждении дисциплинарного производства, внесенное в адвокатскую палату субъекта РФ территориальным органом юстиции, рассматривается квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты субъекта РФ в порядке, предусмотренном кодексом профессиональной этики адвоката. Олег Баулин обратил внимание, что   в статье 17-1 законопроекта нет положений ни о праве органа юстиции обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката, ни права на обжалование решений органов адвокатского самоуправления по вопросам, связанным с рассмотрением представлений.

-  изменение состава квалификационной комиссии за счет включения в ее состав представителя научного сообщества Олег Баулин однозначно поддержал.

  -  в законопроекте предлагается развернутое регулирование системы КИС АР, глава 4-1, статьи 39-1 – 39-5; это расширенная редакция в том числе в части защиты информации.           

В завершение доклада  президент АП Воронежской области- вице-президент ФПА РФ Олег Баулин отметил активную работу Совета молодых адвокатов, персонально -   Евгения Панина и   Марии Ереминой (создание дискуссионного клуба); рассказал об иных видах работы Адвокатской палаты (в частности, 7 воронежских адвокатов получили направления для обучения на юридическом факультете Воронежского госуниверситета -  двое – по направлениям ВОКа, пятеро – по направлениям АП ВО). Олег Баулин выразил благодарность творческому коллективу журнала «Воронежский адвокат», который вместе с сайтом палаты радует коллег яркими страницами и интересными новостями. Благодарность заслужили и адвокаты палаты,   успешно участвующие в организуемых ФПА спортивных мероприятиях.

  Выступление начальника управления Минюста РФ по Воронежской области Александра Терещенко.

В своем выступлении А.Терещенко отметил сложившиеся доброжелательные и позитивные отношения ведомства с Адвокатской палатой, поставив это в заслугу  президенту Адвокатской палаты Воронежской области Олегу Баулину, который входит в координационный Совет при Минюсте, а также является членом Методического совета.  Александр  Терещенко рассказал о регулярных встречах, контактах, обсуждениях насущных вопросов. На конференции глава регионального Минюста сообщил, что по итогам 2022 года в ведомство поступило в два раза больше жалоб на адвокатов, чем годом ранее.  Однако, при рассмотрении выяснилось, что серьезных нарушений деятельность воронежских адвокатов не содержит, и в итоге региональным Минюстом направлено только два представления на возбуждение дисциплинарного производства. Направленные в минувшем году около 50 представлений Минюста по Воронежской области касались, в основном, приведения в порядок реестра - в частности,  по результатам рассмотрения этих представлений 9 адвокатов исключены из реестра, в том числе в связи с тем, что выбыли из палаты и не стали на учет в какую-либо иную. Несмотря на конструктивное взаимодействие с АП ВО Александр Терещенко отметил несовпадение позиций по вопросу создания государственных юридических бюро. Он привел в пример работу госюрбюро, созданных в Белгородской области, проинформировал, что госюрбюро функционируют уже в 39 субъектах РФ и Минюст видит в этом только положительную практику. Александр Терещенко направил очередное ходатайство на имя губернатора А.Гусева о создании государственных юридических бюро в Воронежской области и подчеркнул, что Минюст будет настаивать на этой позиции и отстаивать ее аргументированно.

В своем выступлении А.Терещенко рассказал о бесплатной юридической помощи, которая оказывается эвакуированным с территории ДНР, ЛНР, Украины, отметив, что организована постоянная и планомерная работа в этом направлении нотариальной палатой, Адвокатской палатой Воронежской области и региональным Минюстом. А.Терещенко выразил благодарность вице-президенту АП ВО Ю.Домашину, курирующему это направление деятельности воронежских адвокатов, и подчеркнул, что необходимая, грамотная, квалифицированная БЮП в пунктах временного размещения Воронежской области будет продолжена.

О вопросах дисциплинарной практики.

Отчетный доклад о деятельности АП ВО продолжил вице-президент Адвокатской палаты Юрий Домашин. Он отметил, что ежегодно наблюдается значительное повышение количества обращений доверителей и различных организаций относительно несоблюдения адвокатами норм профессиональной этики. Управление Минюста ведет реестр адвокатов АП Воронежской области и значительное увеличение количества возбужденных дисциплинарных производств произошло в связи с тем, что в 2022 г. подготовлено большое количество обращений в Министерство юстиции относительно реестра. Вопрос должным образом проконтролирован,  реестр приведен в порядок. Относительно иных обращений, Ю.Домашин отметил значительное увеличение количества частных постановлений судов различных инстанций в том числе судов первой инстанции, апелляционной инстанции и даже кассационной. В основном поводом для возбуждения дисциплинарных производств становилась неявка на судебное заседание. Были и жалобы доверителей, находящихся в местах изоляции от общества, в основном по вопросам бездействия адвокатов и необжалования приговора в апелляционном порядке. Относительно количества обращений по вопросу необжалования постановлений суда о продлении срока содержания под стражей, президентом АП ВО  принято решение рассматривать вопрос о малозначительности такого  проступка и, в таком случае, решается вопрос о вынесении предостережения о недопустимости нарушения адвокатом норм профессиональной этики. Подобных предостережений за отчетный период вынесено 9.

Отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты.

Председатель ревизионной комиссии АП ВО Константин Лавров  сообщил, что по проверке кассовых документов остаток денежных средств на 1 января 2023 г. составил 101 165 руб, что соответствует выявленному остатку по кассовой книге. Общий совокупный остаток денежных средств на счетах палаты - 3 млн.850 тыс. руб.; за отчетный период на счета палаты поступили средства в размере  40 млн 624 тыс. руб. против запланированных 42 млн; расходная часть исполнения сметы соответствует утвержденной и составила 41 млн 647 тыс. руб, что на 300 тыс. руб.меньше запланированной (точные цифры предоставлены в раздаточном материале делегатам, в печатной версии даются без учета копеек, с округлением). Фактов необоснованного и нецелевого использования средств в отчетном периоде выявлено не было, как и нарушений в ведении финансово-отчетной деятельности АП ВО. Отчет ревизионной комиссии делегатами Конференции утвержден единогласно.

О Положении «Об основных принципах финансовой деятельности адвокатской палаты Воронежской области»

Совет АП ВО воспользовался своим правом о повышении обязательных отчисление в размере 10% с 1 января 2023 г. Участники Конференции  единогласно утвердили Положение в новой редакции, а также утвердили проект сметы на 2023 г.

Информация о кандидатурах на выбытие из состава совета адвокатской палаты и на замещение вакантных должностей членов Совета адвокатской палаты.

4 кандидатуры на выбытие (Ю.Беленова,   Ю.Закурдаев, И.Сенцов и Р.Ткачев - все с благодарностями за работу в составе Совета). На вступление в состав Совета предложены Екатерина Логачева, Александр Дудукалов, Станислав Кравцов и Любовь Черникова.  Решение поддержано делегатами Конференции.

Избрание представителей адвокатской палаты в квалификационную комиссию адвокатской палаты

Решением делегатов Конференции в квалификационную комиссию вошли Баев М.О., Врачев Д.Б., Кобзева Е.В.,  Коровина О.В., Сенцов И.А., Сухорукова И.И., Чернышова И.А.

Избрание членов ревизионной комиссии адвокатской палаты

Комиссия избрана в составе Лаврова К.В., Прозоровского К.Л., Чеботарева Д.А..

Избрание делегатов на Всероссийский съезд адвокатов

Избраны два делегата: с правом решающего голоса Баулин Олег Владимирович,  с правом совещательного голоса — Черникова Любовь Сергеевна.

Избрание президента Адвокатской палаты Воронежской области

Два срока подряд (с 2015 г.) во главе Адвокатской палаты Воронежской области стоял Олег Баулин.  Совет АП ВО выдвинул О.Баулина и на третий срок, другие предложения о кандидатурах на должность президента Адвокатской палаты к моменту проведения Конференции не поступали. Делегаты Конференции вправе выдвинуть кандидатуру из числа действующего Совета палаты, но намерения провести выдвижение других кандидатов делегаты не выразили и тайным голосованием президентом Адвокатской палаты Воронежской области единогласно вновь избран Олег Владимирович Баулин.

Видеоматериал

Презентация "Отчетный доклад о работе совета АП Воронежской области в 2022 году"

Сюжет tv-gubernia