Об изменениях федерального законодательства в области миграционной политики

В целях совершенствования федерального государственного контроля за миграционными процессами Президентом Российской Федерации 8 августа 2024 года были подписаны федеральные законы № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и № 248-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступающие в законную силу 5 февраля 2025 года (за исключением отдельных положений Федерального закона № 260-ФЗ, вступающих в силу с 1 января 2025 года).

Введён ряд юридических новелл, которые существенным образом повлияют на работу всей системы органов публичной власти.

Так, Федеральный закон № 260-ФЗ вводит миграционный режим высылки – правовой режим, применяемый в отношении иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания).

Суть указанного режима заключается в ограничении возможности реализации незаконно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином отдельных прав и свобод, а также в существенном расширении применяемых к нему мер государственного контроля.

В частности, предусматриваются следующие запреты:

изменять место жительства или место пребывания в Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает);

приобретать недвижимость и транспортные средства, регистрировать в государственных органах данное имущество;

заключать брак;

учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя;

открывать банковский счёт и осуществлять иные банковские операции, за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц.

Соответственно, для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций становится недопустимым предоставление государственных и муниципальных услуг иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации и включенным в реестр контролируемых лиц. За нарушение положений миграционного законодательства Российской Федерации предусматривается как административная, так и уголовная ответственность.

Информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в реестре будет размещаться на официальном сайте МВД России в сети «Интернет» и предоставляться без взимания платы. Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте Министерства внутренних дел.