Против тысяч санкций миллиарды господдержки: несмотря на сложности, воронежские аграрии крепко стоят на земле

АПК региона держит курс на импортозамещение, внутреннюю трансформацию и лидерство 

2022 год принес сельхозпроизводителям региона немало «сюрпризов» – помимо длинных санкционных списков, ситуацию не раз усложняли погодные условия, но со всеми вызовами удается успешно справляться. Аграрии продолжают умело подстраиваться под современные реалии и собирать рекордные урожаи. Правительство региона помогает новые возможности для экспорта и подставлять плечо там, где это необходимо. В текущем году господдержка аграрного сектора области составила 8,5 млрд рублей, что на 8,9% больше уровня 2021 года.

Есть, чем гордиться

В этом году воронежские аграрии собрали свыше 6 млн тонн зерновых культур, установив исторический рекорд по сбору пшеницы и ячменя – урожай составил 4191 тыс. тонн и 1186 тыс. тонн в зачетном весе соответственно. Регион стал уверенным зерновым лидером в Центрально-Федеральном округе и занял пятую строчку в России. Пальму первенства в ЦФО Воронеж также держит в производстве сахарной свеклы и подсолнечника.

Высоких результатов удалось достичь благодаря инновациям в агротехнологиях, эффективности систем севооборотов, технической оснащенности, улучшению логистики и инфраструктуры для хранения и перевозки удобрений, а также решению задачи по восстановлению системы отечественного семеноводства.

В этом году в области впервые в истории доля продовольственного зерна (3 и 4 класса) составила 84,22%, зерна 1 и 2 класса – 1,18% от обследованного количества, а фуражного зерна было получено 14,6% от общего количества.

Не отстает и животноводство – производство мяса в регионе выросло в 2022 году на 57,5 тыс. тонн, было выпущено 484 тыс. тонн продукции. Объемы яйца достигли 464,8 млн штук, что на 36% больше, чем в прошлом году. Воронежская область по-прежнему находится в лидерах по производству молока, занимая первое место в ЦФО и третье в России.

Особое внимание в регионе уделяют органике – продуктам аграриев и пищевой промышленности, произведенным без использования синтетических пестицидов и синтетических минудобрений, искусственных добавок и регуляторов роста. Масштабная работа приносит свои плоды – по итогам 2021 года область стала лидером России по производству органической продукции, а девять предприятий региона получили специальную сертификацию. В их числе – производители хлебобулочных изделий, фруктов, овощей и мяса.

Этим летом в Совете Федерации состоялось награждение победителей первого национального конкурса на развитие российской органической продукции. Воронежская область получила награду в номинации «Регион-лидер по числу сертифицированных производителей». Больше всего таких сертификатов в Новоусманском районе – здесь же располагается и один из самых больших в Европе органических фруктовых садов, который принадлежит Центрально-Черноземной плодово-ягодной компании. В целом, география органических хозяйств охватывает уже 15 районов области.

В этом году продолжается работа по поддержке существующих предприятий и вовлечению новых участников «зеленого» рынка. Прорабатываются вопросы обеспечения органическими продуктами школ и детских садов региона, а также стимулирования собственников и руководителей предприятий на то, чтобы прибыль направлялась в развитие и масштабирование производства.

С уверенностью в будущем

Успехи АПК были бы невозможны без тесного партнерства с представителями власти. По объему государственной поддержки Воронежская область – в ТОП-3 среди регионов Российской Федерации. Нашим сельхозпредприятиям доступны более 40 мер господдержки – от субсидирования краткосрочных займов и компенсации затрат на покупку сельхозтехники до программ повышения плодородия почв, улучшения селекции, развития племенного животноводства и т.д. 

К списку существующих добавляются новые меры – в этом году они коснулись, в частности, производства и реализации зерновых культур и подсолнечного масла, приобретения кормов для молочного крупного рогатого скота, а также переработки молока и выращивания овощей в открытом грунте. По прогнозам департамента аграрной политики, уже к следующему году за счет строительства новых тепличных комплексов регион будет полностью обеспечен местными овощами.

Еще одним новшеством стала программа страхования посевов и посадок многолетних насаждений на случай наступления чрезвычайной ситуации, которая действует с начала 2022 года. Программа более чем выгодна – 80% стоимости полиса оплачивает государство, упрощена система оценки ущерба и сокращены сроки компенсационных выплат. Новый инструмент доступен наряду с действующей мультирисковой системой страхования урожая.

В 2022 году существенно усилилось внимание к пищевой и перерабатывающей промышленности. Предприятиям возмещают часть затрат на приобретение высокотехнологичных машин, оборудования и специализированного транспорта, а также оказывают другие виды поддержки. В области стремятся перерабатывать как можно больше продукции, получаемой на своей территории – чтобы продавать не сырье, а готовые изделия. Держать руку на пульсе в этом вопросе особенно важно, ведь речь идет об импортозамещении продуктов, а значит – о продовольственной безопасности региона. 

Воронежская область еще после введения первых санкций начала наращивать объемы импортозамещающей продукции. Уже несколько лет работает комиссия по экономической безопасности, объединяющая представителей власти, бизнеса, общественных деятелей и экспертов. Результаты ее работы прежде всего связаны с выработкой механизмов по упрощению деятельности предпринимателей.

Нефинансовые инструменты постоянно развиваются, на деле облегчая работу аграриев. Например, в этом году регион принял участие в пилоте по внедрению новой Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов его переработки. Она обеспечивает прозрачность рынка, облегчает контроль качества конечной продукции и избавляет производителей от излишних проверок товара.

Сбалансированный комплекс мер и инструментов поддержки помогает сельхозпредприятиям в непростое время не только сохранять экономическую устойчивость, но и уверенно смотреть в будущее. Правительство со своей стороны готово работать с каждым предприятием индивидуально, и совместно искать надежные инструменты для преодоления трудностей. К примеру, практически по всем программам господрядчикам доступны авансовые платежи. Кроме того, местные власти гарантируют существенные изменения в работе по госконтрактам.

– Мы готовы вести переговоры по их условиям, даже если они заключены. С пониманием, но и с чутким контролем отнесемся к тем ситуациям, где подрядчика раньше должны были бы оштрафовать, – отметил губернатор Воронежской области Александр Гусев на одном из заседаний Гражданского собрания «ЛИДЕР».

Глобальная перестройка

Объемы и ассортимент продукции воронежского АПК позволяют не только покрыть внутриобластные нужды, но и планировать межрегиональные и экспортные поставки. Если раньше главной площадкой для экспорта была Европа, то в сегодняшних условиях из-за проблем с логистикой и санкциями на новый уровень выходит сотрудничество местных аграриев со странами Центральной Азии, Латинской Америки, Ближнего и Дальнего Востока. В числе приоритетных направлений – Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, Иран и Куба.

В ближайшее время запланировано направить в Исламскую Республику Иран воронежскую делегацию, в которую войдут представители предприятий области. Цели поездки – изучение новых возможностей международного альянса, укрепление деловых контактов с иранским бизнесом и определение перспективных сфер двустороннего сотрудничества.

Обмен опытом россиянам интересен и полезен, ведь Иран уже на протяжении нескольких десятилетий находится под западными санкциями, но сумел не только сохранить экономику, но и достичь больших успехов в промышленности. В стране создана национальная технологическая база и активно развиваются нанотехнологии.

Опорных точек для дальнейшего взаимодействия много в работе не только с Ираном, но и со странами Шанхайской организации сотрудничества. Это могут быть совместные селекционные предприятия, производства по переработке плодов и овощей, логистические центры для продукции АПК, сады промышленного типа или предприятия по переработке мяса и молока. Как отметил губернатор Александр Гусев, имеет смысл расширить экспорт зерна, масложировой, мясной и молочной продукции, сахара, кондитерских изделий, а также увеличить поставки в Воронежскую область семян сельхозкультур, кормов для животных и передовых технологий в сфере АПК.

Кроме того, на новый уровень выходят давние партнерские взаимоотношения региона с Белоруссией – в настоящее время действует соглашение о сотрудничестве, рассчитанное на 2022-2026 годы. Вместе с партнерами воронежцы работают в направлениях продовольственной безопасности и, импортозамещения. Воронежская область заинтересована в покупке белорусской техники, кооперации предприятий и взаимных инвестициях.

Проблем – нет, сложности – преодолимы 

Несмотря на экономическое давление Запада, непреодолимых препятствий у воронежских сельхозпроизводителей не возникает. Проблем с приобретением минеральных удобрений в области нет, как и с запасом дизельного топлива и бензина. Для проведения осенних полевых работ в распоряжении аграриев было достаточное количество самоходной и прицепной техники. Также в «арсенале» воронежских аграриев – более 800 полнокомплектных зерноочистительных комплексов, 3,2 тыс. единиц зерноочистительного и зернопогрузочного оборудования, более 300 зерносушилок.

Сложности возникают с приобретением импортных запчастей, однако на территории области сегодня производится практически весь спектр сельхозоборудования, кроме самоходных машин и комбайнов. При этом действует региональная мера господдержки для производителей техники, которая с марта 2022 года увеличилась – ставка компенсации затрат от стоимости оборудования выросла до 30% на местную технику, и 10% она составляет для остального российского оборудования. За последние семь лет эта мера поддержки позволила воронежским сельхозпроизводителям приобрести более 1 тыс. единиц оборудования и открыть собственные цеха по сборке.

Серьезные трансформации в вопросах импортозамещения происходят на рынке семян. Доля импортных гибридов составляет около 90%, так как долгое время предприятия ориентировались на зарубежные поставки. Для решения этого острого вопроса в регионе создали большой семеноводческий кластер – в него вошли свыше 20 семеноводческих хозяйств, семенные заводы, а также сеть аграрных научно-исследовательских институтов и опытных станций. В настоящее время ведется активная работа по созданию отечественного фонда семян и продуктивной гибридизации. Сейчас предприятия, участвующие в проекте, уже обеспечивают потребность региона в семенном материале на 87%, а в следующем году планируется полностью закрыть эту потребность.

В агропромышленном комплексе за последние годы Воронежская область совершила значительный скачок – и в количестве, и в качестве. Доля производства постоянно растет, в том числе экспортируемой продукции. А поддерживая свои высокие темпы роста, сельское хозяйство и агарный бизнес становятся драйверами для развития многих других смежных отраслей экономики. В 2023 году господдержка аграриев региона продолжится, а ее объемы будут, как минимум, сопоставимы с уровнем этого года.

Автор: Анастасия Лебедева